Nel maggio 2011, è stata introdotta una nuova legislazione federale e statale australiana per migliorare l'accesso agli edifici per le persone con disabilità. Le nuove disposizioni di accesso non affrontano specificamente le disposizioni di uscita o di evacuazione per le persone con disabilità, ma ci sono ancora obblighi legali che devono essere soddisfatti ai sensi della legislazione federale (DDA) e di salute e sicurezza sul lavoro (OHS).
È importante che le principali parti interessate comprendano i propri obblighi ed esplorano tutte le opzioni appropriate per garantire che le persone con disabilità siano in grado di evacuare un edificio in caso di emergenza.
Definizione della "disabilità"
Il termine "disabilità" non significa semplicemente qualcuno su una sedia a rotelle. Copre una vasta gamma di condizioni dalla mobilità, dalla visione e dalle menomazioni dell'udito ai disturbi intellettuali e di sviluppo.
Le disabilità possono essere presenti dalla nascita o possono essere acquisite in un incidente e molte persone hanno disabilità multiple. Le persone possono anche essere soggette a disabilità a breve termine o difficoltà di mobilità a causa di lesioni sportive, riabilitazione operativa o gravidanza.
È importante ricordare che tutti con disabilità sono unici.
Secondo i recenti dati statistici raccolti in Australia, quasi il 20 % degli australiani ha una disabilità, con poca variazione tra maschi e femmine. Sebbene questa percentuale non sia notevolmente aumentata nel corso degli anni, il numero totale di australiani con disabilità è in aumento a causa della crescita della popolazione e di una popolazione che invecchia.
Legislazione sulla disabilità
In Australia, la discriminazione delle persone con disabilità è coperta dalla DDA. La DDA protegge gli individui da diretto a
Per garantire un livello di coerenza tra la legislazione federale e statale, la versione del BCA 2011 è stata aggiornata per riflettere i dettagli delineati negli standard dei locali, tra cui una serie di nuovi e aggiornati standard che si riferiscono all'accesso alle persone con disabilità. Discriminazione in molte parti della vita pubblica, come l'occupazione, l'istruzione e l'accesso o l'uso di eventuali locali pubblici. L'uso di un edificio include la possibilità di uscire dai locali.
Legislazione federale intitolataDisabilità (accesso ai locali - edifici) Standard 2010—noto come gli "standard dei locali" - è stato messo in atto ai sensi della DDA nel maggio 2011. Inoltre, ogni stato e territorio ha i suoi regolamenti edilizia che fanno riferimento alCodice di costruzione dell'Australia(BCA).
Il risultato è stato un significativo miglioramento delle disposizioni di accesso in Australia, che è stato accolto nei vari settori della disabilità, ma sono necessari ulteriori aggiornamenti.
Disposizioni in uscita
Le persone con disabilità hanno gli stessi diritti di qualsiasi altro occupante per evacuare un edificio in sicurezza.
Le disposizioni in uscita non sono attualmente coperte negli standard dei locali, ma sono ancora soggette a denunce di discriminazione ai sensi della DDA.
L'attuale divario negli standard dei locali e la BCA compromette la sicurezza delle persone con disabilità che devono lavorare, risiedere o visitare vari edifici. Molti edifici hanno più uscite su diversi livelli di pavimento che non sono accessibili in emergenza, che potrebbero essere interpretati come discriminazione invalida.
Le uscite non sono in genere progettate per essere accessibili e molti edifici più vecchi, costruiti ai sensi delle precedenti regolamenti edilizia, non hanno nemmeno una entrata o un'uscita accessibili.
I nuovi edifici sono ora tenuti ad avere accesso alla disabilità nel 50 % delle voci al piano terra (che possono anche essere invocate come uscite) ma ciò non tiene conto delle persone che devono uscire da tutte le aree al piano terra o dai livelli superiori.
In caso di incendio o altra emergenza, in cui i principali punti di accesso non possono essere utilizzati, gli occupanti saranno costretti a trovare altre uscite. Se queste uscite non sono accessibili, presenta un'evidente preoccupazione per la sicurezza per le persone con disabilità.
"Soluzioni alternative" ingegnerizzate antincendio
Gli standard dei locali e il BCA includono "requisiti di prestazione" che consentono l'uso di "soluzioni alternative".
Sebbene gli standard dei locali e il BCA non abbiano delineato alcuna specifica disposizioni di uscita, molti dei "requisiti di performance" chiave deducono l'uscita per le persone con disabilità. Entrambi i "requisiti di prestazione" DP4 e DP6 descrivono che la progettazione di uscite e percorsi di uscita dovrebbe considerare la "mobilità e altre caratteristiche degli occupanti".
Se un edificio è progettato utilizzando questi requisiti di prestazione, le principali parti interessate dovrebbero considerare le esigenze delle persone con disabilità. Ma in molti casi, le "soluzioni alternative" ingegnerizzate antincendio non incorporano misure di progettazione appropriate per soddisfare le persone con disabilità.
Tipicamente, le "soluzioni alternative" (basate su DP4 e DP6) includono un piano di gestione come parte della "soluzione alternativa" per affrontare l'uscita per le persone con disabilità. Molte "soluzioni alternative" si riferiscono semplicemente aAustralian Standard AS3745-2010 Evacuazione sul posto di lavoro di emergenzacome documento di riferimento, che difende la responsabilità di gestire l'evacuazione delle persone con disabilità al proprietario o all'occupante dell'edificio.
Altra legislazione
Australian Standard AS3745-2010 Evacuazione sul posto di lavoro di emergenzaOra include una serie di requisiti specifici che si applicano alle persone con disabilità, ad esempio, il personale e i visitatori con disabilità devono ora essere inclusi nella pianificazione di emergenza di un'organizzazione.
Lo standard richiede inoltre piani di evacuazione di emergenza (PEEP) per tutti i membri del personale con disabilità e suggerisce che i dispositivi di evacuazione delle scale dovrebbero essere considerati nella pianificazione delle emergenze.
Poiché questo standard è generalmente citato nella maggior parte della legislazione OHS statali e territoriali, esiste un dovere di diligenza per tutti i datori di lavoro di affrontare le questioni di uscita per il personale e i visitatori che hanno una disabilità.
Qualsiasi violazione della legislazione OHS potrebbe comportare gravi conseguenze per i datori di lavoro, in particolare laddove lesioni o vittime derivano dall'incapacità di inutile l'edificio e le persone con disabilità non sono state prese in considerazione nella pianificazione di emergenza.
Assicurazione
Con le nuove responsabilità elencate ai sensi dell'AS3745, le organizzazioni hanno un aumento degli obblighi di garantire l'uscita sicura delle persone con disabilità. Ciò può influenzare il premio e la copertura assicurativi di un'organizzazione.
Quali sono le opzioni?
In Australia, ci sono informazioni limitate sull'uscita di persone con disabilità, quindi i progettisti, i proprietari e gli occupanti devono considerare alcune delle opzioni adottate all'estero, come l'uso di rifugi di emergenza e dispositivi di evacuazione delle scale.
Rifughi di emergenza
I rifugi di emergenza vengono introdotti in alcuni progetti di edifici in Australia. Queste possono essere stanze separate adiacenti alle uscite (tipicamente scale di fuoco) o di atterraggi ingranditi all'interno delle scale antincendio che consentono spazio sufficiente per una sedia a rotelle senza influire sulla discesa degli altri occupanti.
Idealmente, i rifugi dovrebbero avere sufficienti livelli di resistenza al fuoco e un sistema di intercomunicazione collegata al pannello indicatore di incendio principale.
I rifugi di emergenza sono progettati per essere un luogo sicuro, in base al quale le persone con disabilità possono attendere l'assistenza del personale di emergenza. Ma il personale di emergenza potrebbe non essere a conoscenza del rifugio o del fuoco potrebbe bloccare l'accesso al rifugio, mettendo a rischio una persona con disabilità. Alla fine, l'unico luogo sicuro in caso di emergenza è al di fuori dell'edificio.
Se a una persona viene chiesto di rimanere in un rifugio di emergenza mentre altri viene chiesto di evacuare l'edificio, potrebbe anche esserci una potenziale richiesta di discriminazione.
I rifugi possono mettere a dura prova le risorse del personale di emergenza poiché può essere richiesto a diversi membri del personale di emergenza per sollevare una persona su una sedia a rotelle e trasportarli lungo i voli delle scale, con ancora più richiesti per alternare i turni se ci sono molti livelli da scendere. Ciò influisce notevolmente sulle risorse richieste per aiutare gli altri in caso di emergenza.
Un'altra opzione più praticabile disponibile per i designer, i proprietari e gli occupanti australiani è l'installazione di dispositivi di evacuazione delle scale, tali sedie di evacuazione, slitte e fogli.
Sedie di evacuazione
Le sedie di evacuazione sono il tipo più comune di dispositivo di evacuazione delle scale per le persone con compromissione della mobilità.
Aiutano a evacuare in sicurezza le persone con disabilità e possono anche aiutare un'organizzazione a ridurre la sua potenziale responsabilità.
I rifugiati e le sedie di evacuazione possono funzionare bene insieme, poiché un luogo sicuro è disponibile per una persona su una sedia a rotelle da aspettare e quindi essere trasferita sulla sedia di evacuazione.
La tecnologia del presidente dell'evacuazione è significativamente migliorata negli ultimi anni; Le sedie sono più semplici da usare e sono più ergonomiche sia per l'evacuee che per l'assistente. Possono essere utilizzati in edifici nuovi o esistenti con impatti minimi sull'edificio in quanto possono essere conservati in un armadio o su una staffa montata a parete.
Pianificazione di emergenza
La maggior parte degli stati e dei territori ha una legislazione OHS che richiede alle organizzazioni di attuare la pianificazione di emergenza.
La pianificazione delle emergenze deve includere una dichiarazione di intenti, ruoli e responsabilità, una chiara strategia di evacuazione e un piano di gestione per le persone con disabilità.
In molti casi, le esigenze delle persone con disabilità sono state trascurate nello sviluppo della pianificazione delle emergenze. La capacità di una persona di evacuare in sicurezza un edificio dipende dalle loro capacità individuali. Ad esempio, qualcuno con compromissione della mobilità può avere difficoltà a usare le scale e qualcuno con compromissione della visione potrebbe non essere in grado di fare affidamento sull'illuminazione di emergenza durante un insufficienza energetica. Le persone con problemi di udito potrebbero non sentire i sistemi di allarme di emergenza e le persone con disabilità intellettive potrebbero non essere in grado di comunicare in modo efficace o seguire le istruzioni.
Un aspetto critico della pianificazione delle emergenze è lo sviluppo di piani di evacuazione di emergenza (PEEP).
Scarica i modelli peep di evacuazione di emergenza personale gratuiti
Peeps Piani di evacuazione di emergenza personale
I peep sono documenti dettagliati che pianificano l'evacuazione di emergenza delle persone con disabilità.
Quando si preparano i peep, è importante consultare coloro che sono direttamente colpiti per garantire che le loro esigenze siano soddisfatte. Anche apparecchiature specializzate, come dispositivi di notifica personale vibrante, luci stroboscopiche, schede dei lettori a scorrimento, allarmi sonori direzionali, sedie di evacuazione, slitte di evacuazione e fogli di evacuazione per migliorare il processo di evacuazione.
Prodotti chiave
- Corriere di comfort
- Sedie di evacuazione
- Slede di evacuazione
- Maschere di fumo di emergenza
- Scale di emergenza e interruttori di vetro
Trovare il consiglio giusto
Gli attuali standard di accesso sono stati altamente coinvolti e l'attuale divario nelle disposizioni in uscita per le persone con disabilità aumenta la complessità. È importante che tutte le parti interessate coinvolte nella progettazione di edifici, manutenzione e gestione richiedano consigli adeguati sull'accesso alla disabilità e sull'uscita. È possibile richiedere assistenza da consulenti di accesso alla disabilità adeguatamente qualificato, certificatori di costruzione e ingegneri antincendio.
