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疏散残疾人

《 ADA-美国残疾人法》也适用于紧急撤离
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2011年5月,引入了新的澳大利亚联邦和州立法,以改善残障人士获得建筑物的机会。新的访问规定并未专门针对残疾人的出口或疏散规定,但仍需要在联邦(DDA)和职业健康与安全(OHS)立法下履行法律义务。

对于主要利益相关者而言,重要的是要了解其义务并探索所有适当的选择,以确保残疾人能够在紧急情况下撤离建筑物。

定义“残疾”

“残疾”一词不仅意味着某人坐在轮椅上。它涵盖了从流动性,远见和听力障碍到智力和发育障碍的各种条件。

残疾可以从出生起就存在,也可以在事故中获得,许多人有多重残疾。由于运动受伤,手术康复或怀孕,人们也可能遭受短期残疾或面临流动困难。

重要的是要记住,残障人士都是独一无二的。

根据澳大利亚收集的最新统计数据,近20%的澳大利亚人患有残疾,男性和女性之间的差异很小。尽管这些百分比在多年来并未大幅增加,但由于人口增长和人口老龄化,残疾人的总数正在增加。

残疾立法

疏散患有不稳定的人

在澳大利亚,DDA涵盖了对残疾人的歧视。 DDA保护个人免受直接a

为了确保联邦和州立法之间的一致性水平,对2011年版本的BCA进行了更新,以反映场所标准中概述的细节,包括许多与残疾人访问有关的新标准和更新的标准。在公共生活的许多地方,例如就业,教育和使用或使用任何公共场所的歧视。建筑物的“使用”包括从房屋中退出的能力。

联邦立法标题为残疾(访问前提 - 建筑物)2010年标准 -被称为“前提标准”,2011年5月根据DDA制定。此外,每个州和地区都有其自己的建筑法规澳大利亚建筑法典(BCA)。

结果是澳大利亚境内的访问规定有了重大改进,这在各个残疾部门都受到欢迎,但需要进一步更新。

出口规定

残疾人拥有与任何其他乘员安全撤离建筑物相同的权利。

目前,出口规定尚未按照场所标准涵盖,但仍受到DDA下的歧视投诉。

目前的房屋标准和BCA的差距损害了需要工作,居住或参观各种建筑物的残疾人的安全。许多建筑物在不同的地板水平上有多个出口,而在紧急情况下无法进入,这可以解释为残疾歧视。

出口通常不是可访问的,并且在以前的建筑法规下建造的许多旧建筑物甚至没有可访问的入口或出口。

现在,要求新的建筑物必须使残疾进入一楼的50%(也可以作为出口依靠),但这并不考虑人们需要退出地下或高层的所有区域。

如果无法使用主要访问点的火灾或其他紧急情况,将被迫找到其他出口。如果这些出口无法到达,则为残疾人带来明显的安全问题。

消防设计的“替代解决方案”

场所标准和BCA包括允许使用“替代解决方案”的“绩效要求”。

尽管前提标准和BCA并未概述任何特定的出口规定,但需要考虑一些关键的“绩效要求”推断出,需要考虑为残疾人的出口。 “绩效需求” DP4和DP6概述了出口和出口路径的设计都应考虑“乘员的移动性和其他特征”。

如果使用这些绩效要求设计建筑物,那么主要利益相关者应考虑残疾人的需求。但是在许多情况下,消防工程的“替代解决方案”并不纳入适当的设计措施,以适应残疾人。

通常,消防工程的“替代解决方案”(基于DP4和DP6)包括管理计划,作为“替代解决方案”的一部分,以解决残疾人的出口。许多“替代解决方案”只是指澳大利亚标准AS3745-2010紧急工作场所疏散作为参考文件,它违反了管理残疾人或占用者的残疾人疏散的责任。

其他立法

澳大利亚标准AS3745-2010紧急工作场所疏散现在,包括适用于残疾人的许多具体要求,例如,现在必须将有残疾人的工作人员和残疾人访客包括在组织的紧急计划中。

该标准还要求所有残疾人工作人员的个人紧急撤离计划(PEEP),这表明应在紧急计划中考虑楼梯疏散装置。

由于通常在大多数州和地区的OHS立法中引用此标准,因此所有雇主有责任解决患有残疾的员工和访客的出口问题。

任何违反OHS立法的行为都可能会对雇主造成严重的后果,尤其是在无法涌入建筑物的伤害或死亡的情况下,在紧急计划中尚未考虑残疾人。

保险

随着AS3745中列出的新职责,组织有更多的义务确保残疾人的安全出口。这可能会影响组织的保险费和保险。

有什么选择?

在澳大利亚,关于残疾人的出口信息有限,因此设计师,所有者和占用者需要考虑在海外采用的一些选择,例如使用紧急避难所和楼梯疏散装置。

紧急避难所

紧急撤离避难所紧急避难所正在澳大利亚境内的某些建筑设计中引入。这些可以是与出口相邻(通常是射击楼梯)附近的单独房间,也可以是在消防楼梯间内的降落降落的房间,可为轮椅提供足够的空间,而不会影响其他乘员的下降。

理想情况下,避难所应具有足够的火力阻力水平,并与主要火灾指示器面板相连的间交流系统。

紧急避难所被设计为安全的地方,残疾人可以等待紧急人员的帮助。但是紧急人员可能不知道避难所或大火可能阻止对避难所的接触,使残疾人处于危险之中。最终,紧急情况下唯一的安全位置在建筑物外。

如果要求一个人留在紧急避难所中,而其他人则被指示撤离该建筑物,那么也可能有潜在的歧视要求。

避难所可能会给紧急人员资源带来压力,因为可能需要几名紧急人员来抬起轮椅并将其降下楼梯飞行,如果有很多水平要下降,交替的班次也需要更多。这极大地影响了在紧急情况下帮助他人所需的资源。

澳大利亚设计师,所有者和占用者可以使用的另一个更可行的选择是安装楼梯疏散设备,例如疏散椅,雪橇和床单。

疏散椅

紧急撤离椅疏散椅是针对行动不便的人的最常见楼梯疏散装置。

他们有助于安全撤离残疾人,也可能有助于组织减少其潜在责任。

避难所和疏散椅可以很好地工作,因为一个安全的地方可以让轮椅上的一个人等待,然后将其转移到疏散椅上。

近年来,疏散椅技术已大大提高。这些椅子更容易使用,对于撤离和助手而言,椅子更为符合人体工程学。它们可用于新的或现有的建筑物,对建筑物的影响很小,因为它们可以存储在橱柜或壁挂式支架中。

紧急计划

大多数州和地区都有OHS立法,要求组织执行紧急计划。

紧急计划需要包括意图,角色和责任,明确的疏散策略以及针对残疾人的管理计划。

在许多情况下,在紧急计划的制定中忽略了残疾人的需求。一个人安全撤离建筑物的能力取决于他们的个人能力。例如,流动性障碍的人可能会发现很难使用楼梯,并且有视力障碍的人可能无法在电源故障期间依靠紧急照明。有听力障碍的人可能不会听到紧急警告系统,而智障人士可能无法有效沟通或遵守指示。

紧急计划的一个关键方面是个人紧急撤离计划(PEEPS)的制定。

下载免费的个人紧急撤离计划窥视模板

 

窥视个人紧急撤离计划

窥视是计划残疾人紧急撤离的详细文件。

在准备窥视时,重要的是要与那些直接影响的人进行咨询,以确保满足他们的需求。还应考虑使用专门设备,例如振动个人通知设备,频闪灯,滚动读取器板,定向声音警报,撤离椅子,疏散雪橇和疏散板,也应考虑以改善疏散过程。

关键产品

找到正确的建议

当前的访问标准已经高度参与,目前的残疾人出口规定差距增加了复杂性。重要的是,所有参与建筑设计,维护和管理层的利益相关者都寻求有关残疾进入和出口的适当建议。可以从适当合格的残疾访问顾问,建筑认证者和消防工程师那里寻求帮助。

Disabled People Evacuating from High Rise Buildings
Why you need a Personal Emergency Evacuation Plan for disabled people


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