社會房東如何無法為殘疾居民準備緊急撤離計劃
格倫費爾詢問建議對殘疾居民高升的個人緊急撤離計劃（PEEP）近兩年後，大多數理事會仍然沒有提供。彼得應用程序查看應該做什麼。皮特·雷諾茲（Pete Reynolds）的插圖
如果在您所在的一塊公寓裡開火，您會怎麼做？堅持“留下來”建議還是出去？如果它在您的地板上，您可以看到著陸點開始充滿煙？還是您自己的廚房著火了？
現在想像一下處於那個位置，但無法離開。數十年來，這一直是全國成千上萬的殘疾人的默認位置。儘管對於所有殘疾人居民，所有居民都要求所有居民能夠在緊急情況下退出建築物，但沒有採取任何措施來確保這一切。
所有這些可能都將要改變。住房部門以前對住宿的全部依賴 - 在大火的情況下留在您的公寓中，除非它影響您的房屋或您被消防服務告訴您您要離開 - Grenfell Tower Fire震驚了殘疾人的困境特別急劇緩解。
在格倫費爾悲劇的72名受害者中，有15名殘疾。他們死亡的速度比塔中的任何其他人都高。調查的第一階段隨後建議對所有高層建築物的殘疾居民採用個人緊急疏散計劃（PEEP）。
“這確實是一個醜聞，殘疾人沒有保護。詢問建議於2019年10月提出。是什麼讓他們認為自己仍然不需要做任何事情？”
在一群行業遊說者稱其為“完全不切實際”之後，政府最初不願實施這一目標。但是，在薩基納·阿弗拉斯比（Sakina Afrasehabi）的喪親親戚的法律壓力下，這是一名殘疾婦女在格倫費爾塔大火中喪生的。
它發起了有關該問題的諮詢，該問題在夏季關閉，預計將於10月進行新的法定準則。在此之前，內部住房 著眼於該行業已經在做什麼以及應採取什麼措施來實現這一複雜但至關重要的政策。
我們向英格蘭所有股票擁有理事會提出了信息自由法的要求，詢問他們擁有多少個專用的公寓塊；有多少居民有殘疾，這意味著他們努力逃脫；他們準備了多少窺視；以及他們這樣做的政策。
結果表明，大多數地方當局仍然沒有對需要它們的居民窺視。在67個響應中，擁有近40,000個街區的所有高度 - 三分之二（42）沒有提供一般需求住房的窺視。其中，25也沒有在專業住房中提供它們。
“我們堅信，需要有一種共同的方法來在整個倫敦引入窺視。我們希望看到一個系統，居民是否需要撤離幫助”。
其中包括大型倫敦自治市鎮，擁有數千個建築物，例如威斯敏斯特，卡姆登和格林威治，以及來自斯托克，諾里奇和朴次茅斯等全國各地的一些大型委員會。
這是一個驚喜嗎？當然，這是在格倫費爾（Grenfell）之前的普遍做法（在政府認可的指導的支持下，該指導稱為殘疾居民的撤離計劃“通常是不必要的”）。但是，自格倫費爾塔詢問建議採用偷窺者以來，這也差不多兩年了。
英國殘疾人權利政策政策負責人Fazilet Hadi稱這些數字令人震驚。她說：“這確實是一個醜聞，使殘疾人沒有保護。即使您認為指導被誤導了[社會房東]，詢問建議是在2019年10月提出的。是什麼讓他們認為他們仍然不需要做任何事情？”
資本問題
卡姆登（Camden）在我們的調查中沒有任何理事會的塊數量最多，否則請勿對PEEP制定政策，他說，它認為在整個倫敦需要採取一致的方法，並且該自治市鎮正在考慮其在董事級別的方法。
“我們正在與倫敦消防隊，倫敦委員會和[升級，住房和社區的倫敦消防隊緊密合作，以應對住房當局在安置這些挑戰時面臨的實用挑戰，” Better Homes的內閣成員Meric Apak說。 。
“我們堅信，需要有一種共同的方法來在整個倫敦引入窺視。我們希望看到一個系統，讓居民是否需要疏散幫助。我們將與居民合作，以確保此信息保持最新狀態，並在其情況發生變化時進行修改。”
“我們的員工可以在現場事件中管理疏散的想法是錯誤的。因此，對我而言，重要的是消防部門可以訪問該信息並可以對此採取行動”
即使是製定政策的地方，許多計劃也很少制定計劃。例如，雷德布里奇議會（Redbridge Council）回答說，它向倫敦消防隊提到了轉介，並與當局結合了窺視。但是它在其股票的5200個公寓中只有一個計劃。
總的來說，地方當局能夠在40,000個公寓中僅識別4,042個偷窺。這些可能會擁有超過半百萬的居民。
那些正在窺視的理事會呢？鮑勃·波特（Bob Porter）是肯特（Kent）塔內特（Thanet）理事會的住房和計劃主任，肯特（Kent）有61次偷窺，跨越了六個高層。當新租戶註冊並每月檢查它們時，當局會更新它們。
他說：“這些計劃與消防服務結合製定。” “我們將計劃的副本保留在底層。如果發生現場事件，消防部門可以立即看到需要救援的人。”
窺視塔內特理事會（Thanet Council）依靠這樣的想法，即如果街區需要撤離，則消防服務將進行救援。這意味著沒有出席員工的問題是無關緊要的，這是該行業提出的反對意見之一，說窺視是不切實際的。
波特先生解釋說：“在一次現場事件中，唯一真正擁有自信，裝備和訓練進入建築物的人就是消防部門。” “我們的員工可以在現場事件中管理疏散的想法是錯誤的。因此，對我來說，重要的是消防部門可以訪問該信息並可以對此採取行動。”
“如果殘疾人的公寓著火或隔壁的公寓，他們必須能夠遠離火。而且，如果他們在垂直移動時遇到問題，則不會。在大火附近近20分鐘後，死亡的機會極高”
他說，主要的挑戰是確定需要幫助的居民。他說：“要清楚誰的領導至關重要。” “您必須有資源進行預先做到這一點。”
在南泰恩賽德（South Tyneside），這是一個類似的故事，當局已經開發了220次窺視。其Almo South Tyneside Homes的董事總經理Paul Mains解釋說：“ [[Grenfell]之後，我們對每個人進行了評估，並與他們討論了他們可以撤離的速度。對於我們來說，這是關於[問]，‘你能出去，可以安全地出去嗎？’”
它與當地消防服務的安排意味著，有關任何殘疾居民的信息將以電子方式部署到乘員在發生事件的途中。 “他們知道何時到達時，需要撤離史密斯夫人，” Mains先生解釋說。 “但是他們也知道問題是什麼。如果有必要，他們確切地知道需要做什麼才能撤離建築物。”
收集這些信息是至關重要的一步，議會正在根據消防隊的建議行事。但是，依靠消防服務並不是窺視。指導 - 例如，英國標準9991 - 很明顯，居民必須能夠在沒有消防員的協助下撤離以遵守法律職責。
“法律是黑白的：每個人都需要能夠離開建築物，” Triple A Consult的偷窺專家兼教練Elspeth Grant說。 “當您考慮到消防員到位的28或29分鐘時，您就不能唯一依賴消防員。
“如果殘疾人的公寓著火或隔壁的公寓，他們必須能夠遠離火。而且，如果他們在垂直移動時遇到問題，則不會。在大火附近20分鐘後，死亡的機會極高。”
數字
15
殘疾的格倫費爾的受害者
42
沒有窺視的調查的理事會
2019
當Grenfell詢問推薦窺視時
朋友的幫助
那麼如何解決這個問題？對於格蘭特女士來說，答案是已經在建築物中的人：家人，朋友，照顧者和鄰居。
“法律中沒有什麼可以說協助撤離的人必須是一名僱員。他們只需要勝任和訓練。”她說。 “家人，朋友和鄰居一直支持殘疾人，他們不會將他們留在緊急情況下。”
“我們為我提供了疏散椅，並為我的個人助理培訓，以便他們可以使用它。但是我是唯一真正有窺視的殘疾人之一 - 其他所有人都被拒絕了”
這是格倫費爾塔之火所證實的事實。許多受害者是留在後面的親戚，無法離開親人。
也有偷窺者不需要夥伴。對於聾人居民而言，這可能是一種振動警報的情況，對於那些關節炎的人來說，可能是低壓門把手，對於那些學習困難的人來說，可能是語音錄製的警報和常規練習。
但是，在需要好友的地方，可能已經建立了非正式系統。格蘭特女士說：“如果您嚴重殘疾，您必須有支持才能居住在塔樓中。” “我的觀點是，這是要盡可能降低風險，但沒有無風險的事情。”
哈迪女士說：“一個好的計劃是簡短的，可以理解和相稱的。” “這是被殘疾人居民完全理解並同意的。這是一場關於一場大火離開建築物的錄製對話。”
莎拉（Sarah）是伯明翰（Birmingham）危險覆層的輪椅使用者。她還是克拉達格（Claddag）的創始成員，克拉達格（Claddag）是一個為殘疾居民提供的支持小組，已知有消防安全問題。她認為她是偷窺的唯一建築物中的唯一居民之一。 “我們為我提供了疏散椅，並為我的個人助理培訓，以便他們可以使用它。但是我是唯一真正有窺視的殘疾人之一 - 其他所有人都被拒絕了。”莎拉說。
“在過去的幾十年中的職位完全不逐步，不負責任，坦率地說，有能力的人”
與哈迪女士一起，莎拉（Sarah）為政府新方法的工作組做出了貢獻，但她有一些主要問題。首先，她擔心這只會為高於18米的建築物而開始。
她解釋說：“您可能是20層建築物的二樓的輪椅用戶並窺視，但是在六層樓建築物的第五樓的輪椅用戶（將無權享受）。”
莎拉（Sarah）擔心“自我認同”可能導致房東沒有足夠的積極主動。 “我們不喜歡觸發是自我認同的想法，因為如果您不知道事情是如何工作的，那麼您就不會提出它。房東應該與居民聯繫，詢問他們是否會努力逃脫建築物。”她說。
她還擔心諮詢對成本保持沉默。並非所有的偷窺都花了錢，而是有些人這樣做了 - 誰會為他們付款的問題被掛了。
總體而言，該行業將不得不解決一些問題，即有些人不願應對。 “研討會上的一些評論表明，社會房東抵抗變革。哈迪女士說：“感覺就像他們在哪里和一些殘疾人之間有很大的鴻溝。”
莎拉說：“在過去的幾十年中，這個職位是完全不負責任的，而且坦率地說是能幹的人。” “現在是變革的時候了。”
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