社会房东如何无法为残疾居民准备紧急撤离计划
格伦费尔询问建议对残疾居民高升的个人紧急撤离计划（PEEP）近两年后，大多数理事会仍然没有提供。彼得应用程序查看应该做什么。皮特·雷诺兹（Pete Reynolds）的插图
如果在您所在的一块公寓里开火，您会怎么做？坚持“留下来”建议还是出去？如果它在您的地板上，您可以看到着陆点开始充满烟？还是您自己的厨房着火了？
现在想象一下处于那个位置，但无法离开。数十年来，这一直是全国成千上万的残疾人的默认位置。尽管对于所有残疾人居民，所有居民都要求所有居民能够在紧急情况下退出建筑物，但没有采取任何措施来确保这一切。
所有这些可能都将要改变。住房部门以前对住宿的全部依赖 - 在大火的情况下留在您的公寓中，除非它影响您的房屋或您被消防服务告诉您您要离开 - Grenfell Tower Fire震惊了残疾人的困境特别急剧缓解。
在格伦费尔悲剧的72名受害者中，有15名残疾。他们死亡的速度比塔中的任何其他人都高。调查的第一阶段随后建议对所有高层建筑物的残疾居民采用个人紧急疏散计划（PEEP）。
“这确实是一个丑闻，残疾人没有保护。询问建议于2019年10月提出。是什么让他们认为自己仍然不需要做任何事情？”
在一群行业游说者称其为“完全不切实际”之后，政府最初不愿实施这一目标。但是，在萨基纳·阿弗拉斯比（Sakina Afrasehabi）的丧亲亲戚的法律压力下，这是一名残疾妇女在格伦费尔塔大火中丧生的。
它发起了有关该问题的咨询，该问题在夏季关闭，预计将于10月进行新的法定准则。在此之前，内部住房 着眼于该行业已经在做什么以及应采取什么措施来实现这一复杂但至关重要的政策。
我们向英格兰所有股票拥有理事会提出了信息自由法的要求，询问他们拥有多少个专用的公寓块；有多少居民有残疾，这意味着他们努力逃脱；他们准备了多少窥视；以及他们这样做的政策。
结果表明，大多数地方当局仍然没有对需要它们的居民窥视。在67个响应中，拥有近40,000个街区的所有高度 - 三分之二（42）没有提供一般需求住房的窥视。其中，25也没有在专业住房中提供它们。
“我们坚信，需要有一种共同的方法来在整个伦敦引入窥视。我们希望看到一个系统，居民是否需要撤离帮助”。
其中包括大型伦敦自治市镇，拥有数千个建筑物，例如威斯敏斯特，卡姆登和格林威治，以及来自斯托克，诺里奇和朴次茅斯等全国各地的一些大型委员会。
这是一个惊喜吗？当然，这是在格伦费尔（Grenfell）之前的普遍做法（在政府认可的指导的支持下，该指导称为残疾居民的撤离计划“通常是不必要的”）。但是，自格伦费尔塔询问建议采用偷窥者以来，这也差不多两年了。
英国残疾人权利政策政策负责人Fazilet Hadi称这些数字令人震惊。她说：“这确实是一个丑闻，使残疾人没有保护。即使您认为指导被误导了[社会房东]，询问建议是在2019年10月提出的。是什么让他们认为他们仍然不需要做任何事情？”
资本问题
卡姆登（Camden）在我们的调查中没有任何理事会的块数量最多，否则请勿对PEEP制定政策，他说，它认为在整个伦敦需要采取一致的方法，并且该自治市镇正在考虑其在董事级别的方法。
“我们正在与伦敦消防队，伦敦委员会和[升级，住房和社区的伦敦消防队紧密合作，以应对住房当局在安置这些挑战时面临的实用挑战，” Better Homes的内阁成员Meric Apak说。 。
“我们坚信，需要有一种共同的方法来在整个伦敦引入窥视。我们希望看到一个系统，让居民是否需要疏散帮助。我们将与居民合作，以确保此信息保持最新状态，并在其情况发生变化时进行修改。”
“我们的员工可以在现场事件中管理疏散的想法是错误的。因此，对我而言，重要的是消防部门可以访问该信息并可以对此采取行动”
即使是制定政策的地方，许多计划也很少制定计划。例如，雷德布里奇议会（Redbridge Council）回答说，它向伦敦消防队提到了转介，并与当局结合了窥视。但是它在其股票的5200个公寓中只有一个计划。
总的来说，地方当局能够在40,000个公寓中仅识别4,042个偷窥。这些可能会拥有超过半百万的居民。
那些正在窥视的理事会呢？鲍勃·波特（Bob Porter）是肯特（Kent）塔内特（Thanet）理事会的住房和计划主任，肯特（Kent）有61次偷窥，跨越了六个高层。当新租户注册并每月检查它们时，当局会更新它们。
他说：“这些计划与消防服务结合制定。” “我们将计划的副本保留在底层。如果发生现场事件，消防部门可以立即看到需要救援的人。”
窥视塔内特理事会（Thanet Council）依靠这样的想法，即如果街区需要撤离，则消防服务将进行救援。这意味着没有出席员工的问题是无关紧要的，这是该行业提出的反对意见之一，说窥视是不切实际的。
波特先生解释说：“在一次现场事件中，唯一真正拥有自信，装备和训练进入建筑物的人就是消防部门。” “我们的员工可以在现场事件中管理疏散的想法是错误的。因此，对我来说，重要的是消防部门可以访问该信息并可以对此采取行动。”
“如果残疾人的公寓着火或隔壁的公寓，他们必须能够远离火。而且，如果他们在垂直移动时遇到问题，则不会。在大火附近近20分钟后，死亡的机会极高”
他说，主要的挑战是确定需要帮助的居民。他说：“要清楚谁的领导至关重要。” “您必须有资源进行预先做到这一点。”
在南泰恩赛德（South Tyneside），这是一个类似的故事，当局已经开发了220次窥视。其Almo South Tyneside Homes的董事总经理Paul Mains解释说：“ [[Grenfell]之后，我们对每个人进行了评估，并与他们讨论了他们可以撤离的速度。对于我们来说，这是关于[问]，‘你能出去，可以安全地出去吗？’”
它与当地消防服务的安排意味着，有关任何残疾居民的信息将以电子方式部署到乘员在发生事件的途中。 “他们知道何时到达时，需要撤离史密斯夫人，” Mains先生解释说。 “但是他们也知道问题是什么。如果有必要，他们确切地知道需要做什么才能撤离建筑物。”
收集这些信息是至关重要的一步，议会正在根据消防队的建议行事。但是，依靠消防服务并不是窥视。指导 - 例如，英国标准9991 - 很明显，居民必须能够在没有消防员的协助下撤离以遵守法律职责。
“法律是黑白的：每个人都需要能够离开建筑物，” Triple A Consult的偷窥专家兼教练Elspeth Grant说。 “当您考虑到消防员到位的28或29分钟时，您就不能唯一依赖消防员。
“如果残疾人的公寓着火或隔壁的公寓，他们必须能够远离火。而且，如果他们在垂直移动时遇到问题，则不会。在大火附近20分钟后，死亡的机会极高。”
数字
15
残疾的格伦费尔的受害者
42
没有窥视的调查的理事会
2019
当Grenfell询问推荐窥视时
朋友的帮助
那么如何解决这个问题？对于格兰特女士来说，答案是已经在建筑物中的人：家人，朋友，照顾者和邻居。
“法律中没有什么可以说协助撤离的人必须是一名雇员。他们只需要胜任和训练。”她说。 “家人，朋友和邻居一直支持残疾人，他们不会将他们留在紧急情况下。”
“我们为我提供了疏散椅，并为我的个人助理培训，以便他们可以使用它。但是我是唯一真正有窥视的残疾人之一 - 其他所有人都被拒绝了”
这是格伦费尔塔之火所证实的事实。许多受害者是留在后面的亲戚，无法离开亲人。
也有偷窥者不需要伙伴。对于聋人居民而言，这可能是一种振动警报的情况，对于那些关节炎的人来说，可能是低压门把手，对于那些学习困难的人来说，可能是语音录制的警报和常规练习。
但是，在需要好友的地方，可能已经建立了非正式系统。格兰特女士说：“如果您严重残疾，您必须有支持才能居住在塔楼中。” “我的观点是，这是要尽可能降低风险，但没有无风险的事情。”
哈迪女士说：“一个好的计划是简短的，可以理解和相称的。” “这是被残疾人居民完全理解并同意的。这是一场关于一场大火离开建筑物的录制对话。”
莎拉（Sarah）是伯明翰（Birmingham）危险覆层的轮椅使用者。她还是克拉达格（Claddag）的创始成员，克拉达格（Claddag）是一个为残疾居民提供的支持小组，已知有消防安全问题。她认为她是偷窥的唯一建筑物中的唯一居民之一。 “我们为我提供了疏散椅，并为我的个人助理培训，以便他们可以使用它。但是我是唯一真正有窥视的残疾人之一 - 其他所有人都被拒绝了。”莎拉说。
“在过去的几十年中的职位完全不逐步，不负责任，坦率地说，有能力的人”
与哈迪女士一起，莎拉（Sarah）为政府新方法的工作组做出了贡献，但她有一些主要问题。首先，她担心这只会为高于18米的建筑物而开始。
她解释说：“您可能是20层建筑物的二楼的轮椅用户并窥视，但是在六层楼建筑物的第五楼的轮椅用户（将无权享受）。”
莎拉（Sarah）担心“自我认同”可能导致房东没有足够的积极主动。 “我们不喜欢触发是自我认同的想法，因为如果您不知道事情是如何工作的，那么您就不会提出它。房东应该与居民联系，询问他们是否会努力逃脱建筑物。”她说。
她还担心咨询对成本保持沉默。并非所有的偷窥都花了钱，而是有些人这样做了 - 谁会为他们付款的问题被挂了。
总体而言，该行业将不得不解决一些问题，即有些人不愿应对。 “研讨会上的一些评论表明，社会房东抵抗变革。哈迪女士说：“感觉就像他们在哪里和一些残疾人之间有很大的鸿沟。”
莎拉说：“在过去的几十年中，这个职位是完全不负责任的，而且坦率地说是能干的人。” “现在是变革的时候了。”
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