障害のある人々の避難

主要な利害関係者が自分の義務を理解し、障害を持つ人々が緊急時に建物を避難できるようにするために、すべての適切な選択肢を探求することが重要です。

「障害」を定義する

「障害」という用語は、車椅子の誰かを意味するだけではありません。機動性、視覚、聴覚障害から知的障害や発達障害まで、多様な条件をカバーしています。

障害は出生時から存在するか、事故で獲得することができ、多くの人が複数の障害を持っています。また、スポーツの怪我、リハビリテーション作戦、または妊娠の結果として、人々は短期障害の影響を受けるか、移動障害に直面することもあります。

障害を持つすべての人がユニークであることを覚えておくことが重要です。

オーストラリアで収集された最近の統計データによると、オーストラリア人のほぼ20％が障害を抱えており、男性と女性の間にはほとんど変動していません。この割合は長年にわたって劇的に増加していませんが、障害のあるオーストラリア人の総数は人口の増加と高齢化のために増加しています。

障害法

オーストラリアでは、障害のある人々の差別はDDAの対象となります。 DDAは、個人を直接から保護します

連邦と州の法律の間の一貫性のレベルを確保するために、BCAの2011年版は更新され、障害のある人のアクセスに関連する多くの新しいおよび更新された基準を含む、施設基準に概説されている詳細を反映しました。雇用、教育、アクセス、または公共施設の使用など、公的生活の多くの部分における差別。建物の「使用」には、敷地から出る能力が含まれます。

タイトルの連邦法障害（施設へのアクセス - 建物）標準2010—「施設標準」として知られています。2011年5月にDDAの下で制定されました。さらに、各州と領土には、それを参照する独自の建築規制があります。オーストラリアの建築基準（BCA）。

その結果、オーストラリア内のアクセス規定が大幅に改善されており、さまざまな障害部門内で歓迎されていますが、さらなる更新が必要です。

出力条項

障害のある人は、建物を安全に避難させる他の居住者と同じ権利を持っています。

出力条項は現在、施設の基準ではカバーされていませんが、DDAに基づく差別の苦情の対象となります。

施設の基準とBCAの現在のギャップは、さまざまな建物を働く、居住する、または訪問する必要がある障害のある人々の安全性を損ないます。多くの建物には、緊急時にアクセスできない異なる床レベルで複数の出口があり、障害者差別と解釈される可能性があります。

出口は通常、アクセスしやすいように設計されておらず、以前の建物規制の下に建設された多くの古い建物には、アクセス可能なエントリや出口さえありません。

現在、新しい建物は、1階のエントリの50％に障害アクセスを行う必要があります（これは出口としても依存することができます）が、これは1階のすべてのエリアまたは上位レベルから出る必要がある人々を考慮していません。

メインアクセスポイントを使用できない火災やその他の緊急事態が発生した場合、居住者は他の出口を見つけることを余儀なくされます。これらの出口がアクセスできない場合、障害のある人に明らかな安全性の懸念を提示します。

ファイアエンジニアリングされた「代替ソリューション」

施設の基準とBCAには、「代替ソリューション」の使用を許可する「パフォーマンス要件」が含まれています。

施設の基準とBCAは特定の出力条項の概要を説明していませんが、重要な「パフォーマンス要件」のいくつかは、障害を持つ人々の出口を考慮する必要があると推測しています。 「パフォーマンス要件」DP4とDP6の両方が、出口と出口パスの設計が「居住者のモビリティとその他の特性」を考慮する必要があることを概説しています。

これらのパフォーマンス要件を使用して建物が設計されている場合、主要な利害関係者は障害のある人のニーズを考慮する必要があります。しかし、多くの場合、消防署の「代替ソリューション」には、障害のある人に対応するための適切な設計対策が組み込まれていません。

通常、消防署の「代替ソリューション」（DP4およびDP6に基づく）には、障害のある人の出口に対処するための「代替ソリューション」の一部として管理計画が含まれています。多くの「代替ソリューション」は単に言及していますオーストラリア標準AS3745-2010緊急職場の避難参照文書として、建物の所有者または占有者に障害を持つ人々の避難を管理する責任を守る。

その他の法律

オーストラリア標準AS3745-2010緊急職場の避難障害のある人に適用される多くの特定の要件が含まれるようになりました。たとえば、障害を持つスタッフや訪問者を組織の緊急計画に含める必要があります。

この標準では、障害のあるすべてのスタッフに個人的な緊急避難計画（のぞき計画）が必要であり、緊急計画で階段避難装置を考慮すべきであることを示唆しています。

この基準は通常、ほとんどの州および準州のOHS法で参照されているため、すべての雇用主に障害を持つスタッフと訪問者の出力問題に対処する義務があります。

OHS法の違反は、雇用主に深刻な結果をもたらす可能性があります。特に、怪我や死亡者が建物を脱出できないことから生じる場合、障害のある人は緊急計画では考慮されていません。

保険

AS3745に記載されている新しい責任により、組織は障害のある人々の安全な出口を確保する義務を増やしています。これは、組織の保険料とカバーに影響を与える可能性があります。

オプションは何ですか？

オーストラリアでは、障害を持つ人々の出口に関する情報が限られているため、設計者、所有者、および占領者は、緊急避難所や階段避難装置の使用など、海外で採用されているオプションの一部を考慮する必要があります。

緊急避難所

緊急避難所は、オーストラリア内のいくつかの建物設計に導入されています。これらは、出口（通常は火の階段）に隣接する別々の部屋、または他の居住者の降下に影響を与えることなく車椅子のための十分なスペースを可能にする火階段の吹き抜けの拡大した着陸地であることができます。

理想的には、避難所には十分な耐火性レベルと、メインの火災インジケーターパネルにリンクされた相互通信システムが必要です。

緊急避難所は安全な場所になるように設計されており、障害のある人が救急隊​​員からの支援を待つことができます。しかし、救急隊員が避難所や火災が避難所へのアクセスをブロックし、障害のある人を危険にさらす可能性があることを認識していない場合があります。最終的に、緊急時の唯一の安全な場所は建物の外にあります。

他の人が建物を避難させるように指示されている間に、人が緊急避難所に留まるように求められた場合、潜在的な差別請求もある可能性があります。

避難所は、車椅子で人を持ち上げて階段の飛行を運ぶために複数の緊急要員が必要になる可能性があるため、緊急人事資源に負担をかけることができます。これは、緊急時に他の人を支援するために必要なリソースに大きく影響します。

オーストラリアの設計者、所有者、および占有者が利用できるもう1つのより実行可能なオプションは、避難椅子、そり、シートなど、階段避難装置の設置です。

避難椅子

避難椅子は、モビリティ障害のある人々にとって最も一般的なタイプの階段避難装置です。

彼らは、障害のある人々を安全に避難させるのに役立ち、組織が潜在的な責任を減らすのにも役立ちます。

車椅子の人が待ってから避難椅子に移されるために安全な場所が利用できるため、避難所と避難椅子はうまく機能する可能性があります。

避難椅子の技術は近年大幅に改善されています。椅子は使用がより簡単で、避難者とアシスタントの両方にとってより人間工学に基づいています。それらは、食器棚または壁に取り付けられたブラケットに保管できるため、建物に最小限の影響を与える新しい建物や既存の建物で使用できます。

緊急計画

ほとんどの州と地域には、組織が緊急計画を実施することを要求するOHS法があります。

緊急計画には、意図、役割、責任の声明、明確な避難戦略、障害のある人々のための管理計画を含める必要があります。

多くの場合、障害のある人々のニーズは、緊急計画の開発において見落とされてきました。建物を安全に避難する人の能力は、個々の能力に依存します。たとえば、移動性障害のある人は、階段を使用するのが難しいと感じるかもしれません。視力障害のある人は、停電中に緊急照明に頼ることができない場合があります。聴覚障害のある人は緊急警告システムを聞かないかもしれませんし、知的障害のある人は効果的にコミュニケーションをとることも、指示に従うこともできないかもしれません。

緊急計画の重要な側面は、個人の緊急避難計画（のぞき見）の開発です。

無料の個人的な緊急避難計画のピープテンプレートをダウンロードしてください

個人的な緊急避難計画をのぞきます

のぞきは、障害のある個人の緊急避難を計画する詳細な文書です。

のぞきを準備するときは、直接影響を受ける人と相談して、自分のニーズが満たされることを確認することが重要です。振動する個人的な通知デバイス、ストロボライト、リーダーボードのスクロール、方向サウンドアラーム、避難椅子、避難のそり、避難シートなどの特殊な機器も、避難プロセスを改善するために考慮する必要があります。

重要な製品

• コンフォートキャリア
• 避難椅子
• そり避難
• 緊急煙マスク
• 緊急のはしごとガラスのブレーカー

適切なアドバイスを見つける

現在のアクセス基準は非常に関与しており、障害を持つ人々の出力条項の現在のギャップは複雑さを増しています。構築、メンテナンス、および管理に関与するすべての利害関係者が、障害のアクセスと出口に関する適切なアドバイスを求めることが重要です。適切な資格のある障害アクセスコンサルタント、建築証明書、消防車からの支援を求めることができます。